关于（yú）环评总量控（kòng）制和排污（wū）许可（kě）总量的问题，小编（biān）进行了一个汇总，具体如下：环（huán）评阶段的总量（liàng）平衡和排污许可的许可（kě）总量在定义、核算口径（jìng）和管（guǎn）理目的上存在区别，同时二者在（zài）环（huán）境管理中也具有一（yī）定的联系（xì）。

一、区别

1.定义与范围环评阶段的总量控制（平衡）：指在（zài）环（huán）境影响评价（jià）报告书（表）中，根据项目所在地的环境（jìng）质量状况和环境容量，由（yóu）地方生态（tài）环境主管部门核定的污染物排放总量指标，通常包括特定（dìng）污染因子的所有排（pái）放量（有组织和无组织排放）。排污许可的许（xǔ）可总量：指排（pái）污许可证中规定（dìng）的企业（yè）在正（zhèng）常生产过程中允许（xǔ）排放的污染物总量，通常根（gēn）据（jù）《排（pái）污许可（kě）申请与核发技术规范（fàn）》核定（dìng），往往仅针对主（zhǔ）要（yào）排放口，不一（yī）定涵盖所有（yǒu）排放（如一般排放口或无组（zǔ）织排放）。

2.核（hé）算口（kǒu）径环评总量控制指标覆盖项（xiàng）目全部产排（pái）污环节，核算（suàn）范围较广，例如（rú）大（dà）气污染物的有（yǒu）组（zǔ）织和无（wú）组织排放、废（fèi）水（shuǐ）污染物排入（rù）污水处理厂（chǎng）的量（liàng）（接管量）和（hé）进入外环境的总（zǒng）量。排（pái）污许可总量则根（gēn）据技术规范核算，核算口径较窄，例如（rú）大气污（wū）染物许可（kě）排放量通常只针对主要排放（fàng）口（kǒu），废水纳（nà）管排放则（zé）以进入污水处理厂的浓度核算，导致许可总（zǒng）量（liàng）（一般）可能低于（yú）环评核（hé）定量。

3.管理（lǐ）目的环评总量控制旨在评估（gū）项目对环（huán）境的影响，确保（bǎo）环境容（róng）量不（bú）超载，具有前置性、预测（cè）性]。排污许可总量则是（shì）对企（qǐ）业实（shí）际排放的约束和管理依据（jù），强调事中事后（hòu）监管，确保排（pái）放（fàng）符合标准和总量要求。4. 严格（gé）程度环（huán）评核定量往往趋严，作为项目审批的依据；排（pái）污（wū）许（xǔ）可量则不得超过环评核定量，但在实际核（hé）发中（zhōng）可能根据技术规范有所调整。

二、联系

1.数据衔（xián）接环评总量控制指标是排污（wū）许可总（zǒng）量核定的重要依据之（zhī）一。排（pái）污许（xǔ）可证核（hé）发时需（xū）参考环评批复中的总量要求，确保许可排放量与（yǔ）环评新增总量一（yī）致。

2.管理目标一致性二者均服务于污染物排放控制和环境（jìng）质量改善目标。环评总量为项目前（qián）期设定了排放上限（xiàn），排污许可则通过（guò）具体核发和管理落实这一（yī）上限，形成从规划到执行的闭环管理。

3.三（sān）数合（hé）一趋（qū）势当前政策推动环（huán）评审批、排污许可核发和总量交易（yì）的（de）“三数合一”，要（yào）求将《排（pái）污许（xǔ）可申请与核发技术规范》的核算方法提前到环评阶段，以统一核算口（kǒu）径，减（jiǎn）少后续监（jiān）管中的差异和困扰。

三、总结

环评阶段的（de）总量（liàng）平衡和排污许可（kě）的许可总量在（zài）范围、口（kǒu）径和目的上有所不同，但二者通过数据衔接和政策协同共同支撑环境管（guǎn）理体系。环评总量更全面（miàn）且趋严，许可总量更（gèng）具体且（qiě）具（jù）操（cāo）作性，未来通过“三数合一”等改革，二者的统一性将进一步增（zēng）强。